| 说明：如果我们连历年真题都不会做，那么2014年出的题目，应该不会做得很好，卷四第七题的答案在讲义中都有了，第一题答案和思路现在发布，可以发现从08年到13年，答题的思路和技巧是始终如一的，希望大家从对历年真题的分析中，得到答题技巧的提高。 一、简答题思路及考点 1、简答题给分注意事项：（需要写一篇400字的文章，包括四个要素：观点、理论、材料分析、结论，四个要素一个不能少。） （1）不会让自己任选角度，因为是政治题，所以一定会明确答题必用理论。 （2）一定要知道提问中的“关键词”是什么，关键词在观点和结论里面要有所体现，不能丢，在“讲理论”部分，一定要对关键词进行解释（这都是给分点）。08年关键词是“法律与政治关系”、“法的作用”；09年关键词是“中国法治现代化”、“三个至上”；10年关键词是“三项重点工作”、“依法治国”；11年关键词是“法治理念四个特征”；12年关键词是“法理与情理”、“公正与效率”；13年关键词是“科学立法”、“民主立法”。 （3）从2012年、2013年的情况来看，2014年不会直接考“依法治国”、“执法为民”这样的较大概念，而会继续考“五个内涵”中的“小点”，比如，2014年最容易考的就是“法治思维”、“依法执政”、“严格执法”（依法行政）、“公平司法”（与司法改革结合）、“制约监督” 、“全民守法”。
2、真题思路 【2007年第一题】 简答我国社会主义法治理念的主要内容，并阐释社会主义法治的核心内容的基本内涵。 1）回答出法治理念五个内涵； 2）回答出依法治国的基本内涵。没有材料可以结合，因为是第一年考试，所以，命题老师还不会命材料题。 【2008年第一题】 （本题20分） 材料：据新华社4月13日电：2006年4月，中共中央提出树立社会主义法治理念。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策。标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。 《法制日报》2008年2月1日报道：2007年岁末，中共中央总书记胡锦涛在同全国政法工作会议代表、全国大法官、大检察官座谈时指出，要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。在这平台上让在司考及法律职业路上的您少走更多弯路！这"三个至上"所蕴含的精神，不仅体现了执政党以人为本、执政为民、全心全意为人民服务的基本理念，也体现了社会主义法治理念的深刻内涵，体现了建设社会主义法治国家必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国三者之间的有机统一。 问题： 请根据以上材料，从法与政治和法的作用的角度简答对社会主义法治理念的认识。 答题要求： 1.观点正确，表述完整、准确； 2.不少于400字。 【观点】领导法治事业，法律体现中国共产党领导的人民的意志和利益，体现了政治与法的辩证统一关系，也体现了法的社会作用。 【理论-材料分析】法与政治辩证统一，互相依存；政治对法律具有决定作用，法律为政治服务。 其中“党的领导、执法为民；党的事业至上、人民利益至上”说明党领导法治事业、重视人民利益，体现了政治决定法律。同时，社会主义法治理念强调“服务大局”即法治事业要围绕党的方针政策展开，强调“宪法法律至上、依法治国”，运用法律形式来落实党的宗旨，这体现了法律服务于政治。【结论】党的领导、人民当家作主是“政治性”的要求，依法治国是“法律性”的要求，“三个统一”体现了法律与政治的关系。 【理论-材料分析】法具有规范作用，其对社会的影响为社会作用，社会作用的发挥由法的性质和本质决定。社会主义法本质由中国共产党领导的人民意志与利益决定，因此社会主义法可以实现党的宗旨、实现人民利益、推动社会进步。【结论】社会主义法的作用的实现离社会主义法治理念的指引。 【2009年第一题】 （本题20分） 材料：1840年鸦片战争前，以自然经济为基础的中国农业社会是封闭保守的。鸦片战争后，中国的封建法律面临挑战。清朝统治者迫于内外压力，于20世纪初下诏修律，以收回领事裁判权为契机，法的现代化从制度层面上在中国正式启动。 新中国成立后60年来，伴随着社会主义革命和建设的伟大进程，中国法的现代化以社会主义的民主法制为建设目标，历经曲折考验，取得巨大成就。特别是改革开放30年来，社会主义的法治思想和观念在建设中国特色社会主义的伟大实践中总结凝练开拓创新，与时俱进地指引中国法治现代化建设不断发展并推向深入，形成了以"三个至上"重要观点为精神实质和根本原则的社会主义法治理念。 问题： 请结合中国法治现代化发展进程，简答对社会主义法治理念和"三个至上"重要观点的认识。 答题要求： 1.观点正确，表述完整、准确； 2.不少于400字。 【观点】以“三个至上”为精神实质和根本原则的社会主义法治理念，是一百多年来中国法治现代化的历史必然、科学总结、最新理论成果。 【理论】中国法治现代化是指中华法系受到西方入侵而面临解体的背景下，参照西方立法模式，将西方法律制度、法律文化逐渐引入中国的历史过程。 坚持党的事业至上，意味着社会主义法治建设的各项事业都在党的领导之下，坚持党的“政治、思想、组织”领导。坚持人民利益至上，要求把人民的需要作为工作重心，把实现好、维护好、发展好人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持宪法法律至上，要求全社会对宪法法律一体遵行。 【材料分析】中国法治现代化历经磨难，但是方向没变，从鸦片战争到20世纪初清政府的变法修律，从辛亥革命到新中国建立，再到新中国60年来发展，中国法治现代化所追求的目标没有变，都是为了实现宪法法律至上、人民利益至上的民主法治社会，而这二者的实现离不开党领导和保障。“三个至上”是一个统一的整体。 【结论】 在历史关键时期，党中央提出社会主义法治理念和“三个至上”观点，是对中国法治现代化进程的历史继承、总结升华，也是对未来法治发展方向的指引，必将对中国法治事业产生深远影响。 【2010年第一题】 一、（本题20分） 材料据新华社2009年12月18日电：中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在18日下午召开的全国政法工作电视电话会议上强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作﹡，推动政法工作全面发展进步，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。 注﹡三项重点工作 ① 深入推进社会矛盾化解，抓源头，清积案，建机制，强基层，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。 ② 深入推进社会管理创新，解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题，进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。 ③ 深入推进公正廉洁执法，在提高执法能力、细化执法标准、强化执法管理监督、加强政法机关党的建设上取得新进步，进一步提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力，切实维护社会公平正义。 问题 请结合当前政法领域的三项重点工作，谈谈你对社会主义法治理念的依法治国基本内涵的理解。 答题要求 1.观点正确，表述完整、准确； 2.无观点和论述，照搬材料原文不得分； 3.不少于400字。 【依法治国内涵在2014年，做出了重大修改，按照2014年内容对答案进行回答】 【观点】依法治国是社会主义法治理念的核心内容，三项重点工作体现了依法治国的基本要求。 【理论】依法治国包括五个环节，科学立法是依法治国的必要前提；严格执法即依法行政，是依法治国方略的重要环节；公正司法是维护社会正义的最后一道防线；全民守法是依法治国的方略的社会基础；制约监督是依法治国切实实现的有力保障。 【材料分析】“深入推进社会矛盾化解，依法形成表答诉求、有效解决问题机制”这是落实公正司法的要求，建立多元纠纷解决机制，为社会纠纷提供全面、有效、及时的救济途径。 “深入推进社会管理创新”这是落实“严格执法”的要求，执法活动是对社会进行全面管理的活动，要不断创新社会管理，使社会管理体制顺应时代发展需求。 “深入推进公正廉洁执法”这是落实制约监督的要求，依法治国过程要求确保各项公权力行驶置于法律监督之下。对执法活动还要求“细化执法标准、提高执法公信力”，这是要求执法者守法，是落实全面守法的要求。 【结论】在政法领域深入推进三项重点工作，是党中央立足现实，探索全面推进依法治国的具体举措，是在当前和今后一段时期内全面落实依法治国基本要求的工作指针。 【2011年第一题】 材料：2011年元月，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在会见全国十大杰出青年法学家时指出：“法学是治国理政的大学问，【1】是政治性很强的学科。法学理论工作者要始终保持政治上的清醒坚定，坚持中国特色社会主义道路，坚持党的领导、【2】人民当家作主和依法治国有机统一，坚持中国特色社会主义司法制度，为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家贡献才智。”周永康要求，【3】“密切关注我国法治建设中的重大现实问题，提出更多理论上的真知灼见，积极参与国家立法，主动服务执法司法实践，大力弘扬社会主义法治精神，【4】努力成为通晓古今、学贯中西的法学大家，不断发展具有中国特色的社会主义法学理论。” 问题： 根据以上材料，可以从哪些方面理解中央领导同志对法学理论工作者提出的要求？请结合社会主义法治理念基本特征，谈谈社会主义法治理念中繁荣法学事业的要求。 答题要求： 1.观点正确，表述完整、准确； 2.无观点或论述，照搬材料原文的不得分； 3.不少于400字。 【观点】中央领导同志对法学工作者提出的要求说明法学研究也要坚持社会主义法治理念的基本特征，即鲜明的政治性、彻底的人民性、系统的科学性和充分的开放性。 【材料分析--理论】 法学是政治性很强的学科，法学理论工作者始终坚持社会主义道路和党的领导，坚持掌握意识形态主导权，这是鲜明的政治性的体现。 法学研究工作与法学教育，以人民的利益为出发点和依归，坚持法学研究为人民的立场，这是彻底的人民性的体现。 法学研究与法学教育应该关注改革开放实际，积极为立法、司法、执法实际服务，使得法学理论研究更加符合社会发展需要，这是系统的科学性的体现。 法学研究者应该深入研究古今中外一切有益的法治文明经验，努力成为通晓古今、学贯中西的法学大家，为社会主义法治理论提供源源不断的思想成果，保证社会主义法律文化具有充分的开放性。 【结论】社会主义法学研究应当始终坚持正确的政治方向、以实践为基础、坚持人民导向、全面吸收人类法治文明成果，为社会主义法治事业建设和人才培养做出积极贡献，这样就能为社会主义法治事业做出卓越的贡献。 【2012年第一题】 材料一：2008年12月，中共中央总书记胡锦涛在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出：实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。讲求效率才能增添活力，注重公平才能促进和谐，坚持效率和公平有机结合才能更好体现社会主义的本质。2010年3月14日，国务院总理温家宝在人民大会堂与中外记者见面时提出，社会公平正义是社会稳定的基础，公平正义比太阳还要有光辉。2010年3月22日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在中央政法委员会第十一次全体会议上指出：各级政法机关要更加自觉地把政法工作放到党和国家事业发展全局中来谋划和推进，更加积极地回应人民群众的新要求、新期待，进一步加强政法工作、政法队伍建设，更好地维护社会公平正义、维护社会和谐稳定。 材料二： ①2009年11月3日，范某因抢包被公安局抓获。审讯中范某交代，因为身患癌症的妻子需要持续治疗，而自己每天起早贪黑挣的钱难以支撑妻子的医药费，到处借钱又碰壁，“实在没有办法了”，才动了抢钱的念头。范某被抓捕后，当地村民均为他求情，说他“平时可老实了，出这样的事儿是因为他的生活压力实在太大了。”2010年1月14日，法院开庭审理此案。根据《刑法》对抢夺罪的量刑规定以及被告人抢夺的金额，应当判处被告人3年以上10年以下有期徒刑。但法庭当庭宣判：被告人范某犯抢夺罪判处有期徒刑3年、缓刑5年，并处罚金2000元。 ②刘某（女）与闫某经人介绍认识并结婚。婚后，刘某患脑瘤致瘫，生活不能自理，由此引发夫妻矛盾。后刘某回娘家居住，期间2人未尽夫妻间权利和义务，并因抚养问题导致诉讼。闫某要求与刘某离婚。刘某说：“我嫁给他就是他的人，夫妻一方有难，另一方就应该提供帮助。”闫某说：“我们虽然是夫妻，但她的病已没有恢复的希望，我不能这样毁了自己的一生。”法庭调解失败后，判决如下：因刘某与闫某长期分居，无法共同生活，应认定感情确已破裂，准予离婚。 问题： 请根据中央领导同志讲话精神及上述案例，围绕法理与情理、公正与效率相互关系，简述社会主义法治公平正义理念的基本要求。 答题要求： 1.紧扣社会主义法治公平正义理念的基本要求作答； 2.无观点或论述，照抄材料原文不得分； 3.观点正确，表述完整，文字通顺； 4.总字数不得少于400字。 答题思路： 首先找到关键词是：公平正义、法理与情理、公正与效率。 1.【提出观点】公平正义是社会主义法治理念的价值追求，在司法中实现公平正义需要做到法理与情理统一、公正与效率统一。 2.【理论—结合案例】法理与情理辩证统一，法理是情理的前提，情理是法理的补充，弥补法理的僵硬性与不足。材料中范某构成抢夺罪，根据其数额应该适用3年以上10年以下有期徒刑，法官判3年有期徒刑没有突破法律界限，是法理的要求，因范某社会危害性较小，判决缓刑5年，是情理的体现。案例二中，夫妻已经长期分居、感情破裂，判决离婚是法理的要求，尽量调解是情理的体现。 3. 【理论—结合案例】公正与效率辩证统一，依据案件事实和证据判决是公正的要求；正取彻底解决纠纷，避免累诉负累，降低司法成本是效率的要求。案例二中法官对离婚案件极力调解是希望彻底化解矛盾，避免不断上诉而浪费司法资源，是效率的要求。但是调解无效，只能依据法律判决，这是公正的需要。 4.【得出结论】胡锦涛认为社会主义本质要求正确处理好公正与效率的统一，温家宝认为公平正义是社会社会稳定的基础，周永康认为政法工作应以公平正义为工作指针。在司法实践中实现公平正义，就要求做到法理与情理、公正与效率的统一。 【2013年第一题】 材料一：中共中央政治局2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。【1】实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。关注法考联盟微信号（wholama）让在司考及法律职业路上的您少走更多弯路！【2】要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，【4】提高立法科学化、民主化水平，提高法律的【6】针对性、【5】及时性、系统性。【3】要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。 材料二：到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，【1】以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，法律体系内部总体做到科学和谐统一。国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。（摘自2011年3月10日公布的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》） 问题：根据以上材料，结合依法治国理念的内涵，从科学立法与民主立法的角度谈谈构建和完善中国特色社会主义法律体系在实施依法治国方略中的意义和要求。 【分析司法部答案不足】：从提问问题来看，这个题目要求“谈谈构建社会主义法律体系对于依法治国方略的意义和要求”，所以观点中应该把这个意义和要求写出来，但是司法公布的答案却没有这样回答，就没有提到“意义和要求”。下面是司法部答案，第1、2两点都没有谈到“意义和要求”，3、4点照抄原文比较多，不可取。同时，本题应该解释“科学立法、民主立法”的含义，也没有解释。 1）依法治国是我们党顺应时代潮流，把握历史机遇，在我国社会发展的关键时刻，在治国理政方略上作出的重大抉择，实现了我党治国理政的重大转变和历史性飞跃。 2）依法治国方略的实施是一项浩瀚庞大、复杂而艰巨的系统工程，它包含着我国社会运行的制度、体制、机制、方式以及意识和观念等多方面的重要变化，更汇聚着全党、全国乃至整个中华民族的共同智慧与努力。 3）依法治国方略的实施，要求构建和完善中国特色社会主义法律体系。构建和完善中国特色社会主义法律体系是依法治国方略实施的必要前提。故此，【1】以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系之形成，为依法治国方略的实施提供了坚实的基础。 4）如习近平总书记指出，【1】实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。在新的历史条件下，中国特色社会主义法律体系仍然需要不断完善。这就要求根据我国经济社会发展出现的新领域、新情况、新特点，坚持科学立法、民主立法，在保持法制统一的前提下，【2】科学地进行立法预测、立法规划，【3】继续完善立法程序和方式，【4】不断提高立法质量，【5】及时制定、修改、完善各项法律制度，使立法更加充分反映广大人民的意志，更加【6】适合我国的具体国情。 二、正确的答题思路和结构： 【观点】依法治国是社会主义法治理念的核心内容，是我当在当前治国方略上的重大抉择。依靠科学立法、民主立法，我们已经构建了一个体系科学完善的由中国特色的社会主义法律体系，这为依法治国提供了必要前提和坚实基础。 【理论-材料】科学立法是指立法应该符合中国国情，并与社会发展需要相一致，符合人民利益。习近平讲话中提“实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高法律的针对性、及时性、系统性。”材料二中讲到我国法律体系立足中国国情，并与时代发展相一致，这些都是科学立法的要求。 【理论-材料】民主立法要求有更多的渠道，让人民参与到立法中来，听取人民对于立法意见，使法律更反映民意与民利。习近平提出“提高立法科学化、民主化水平……要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见”，材料二中提到我国法律体系反映人民意志，都是民主立法的要求。 【结论】坚持科学立法与民主立法相结合，我们形成了“以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。”为依法治国提供了必要前提与坚实基础。【点击查看更多卷四主观题必备资料及技巧文章】 |
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